Здание построено в 1899–1901 годах по проекту архитектора А. Н. Померанцева, известного работами в Москве и на юге России. Оно возводилось специально для размещения Ростовской-на-Дону городской думы — органа городского самоуправления, который в конце XIX века активно развивал инфраструктуру и благоустройство города.
Архитектура выполнена в стиле эклектики с элементами неоренессанса: симметричный фасад, рустовка нижнего яруса, декоративные наличники, башенка с часами. Здание стало одним из самых представительных сооружений Ростова своего времени и подчёркивало статус города как крупного торгово промышленного центра.
В советский период здесь размещались различные административные структуры. Здание пережило несколько ремонтов, но сохранило исторический облик и основные декоративные элементы.
Сегодня бывшее здание городской думы — объект культурного наследия регионального значения. Оно продолжает использоваться как административное здание и остаётся важной архитектурной доминантой Большой Садовой улицы.
Фасад хорошо виден с главной пешеходной линии центра, поэтому объект часто включают в обзорные экскурсии по историческому Ростову. Здание органично вписывается в ансамбль дореволюционной застройки и служит ориентиром для туристов.
